年以来,全省公安禁*部门深入贯彻落实习近平总书记关于禁*工作重要指示精神,突出数字赋能、聚焦清源除患、深化创治结合,着力推动构建“整体智治、系统数治”禁*工作新格局。至年底,全省现有吸*人数4.49万人,首次退出全国前十行列,主要*品滥用指数、现有吸*人数、新增吸*人数同比分别下降21%、30.7%、18.7%,毛发吸*阳性检出率降至1%以内。勇夺“红蓝对抗”查缉比武、寄递渠道百日攻坚行动、*品分析技能大比武等多项全国第一,禁*“苍穹”系统获评年浙江“数字法治”好应用,“接力式一体化”打击、“廿镇百村”治理、禁*知识进中考等多项经验做法全国推广。经国家禁*办委托第三方评估,我省禁*工作群众满意度达98.45%。在第35个国际禁*日来临之际,浙江省禁*委员会办公室分别公布年浙江十大禁*案件、年浙江十大县域*品治理案例和年浙江十大禁*平安关爱案例。
年浙江十大禁*案件
年,全省禁*部门认真落实国家和省委省*府决策部署,坚持“以防为主、以打为要、以治为基”,纵深推进禁*人民战争取得新成效。全年共破获*品案件余起,抓获犯罪嫌疑人余名,缴获*品余千克。经省禁*办评议,杭州市公安局侦破刘某等人特大贩*案件等10起案件被列为年浙江十大禁*案件。
一、杭州市公安局侦破刘某等人特大贩*案件
二、杭州市公安局侦破叶某等人特大贩*案件
三、宁波市公安局侦破蔡某等人特大贩*案件
四、宁波市公安局侦破原某等人特大贩*案件
五、温州市公安局侦破杨某等人特大贩*案件
六、温州市公安局侦破刘某等人特大贩*案件
七、嘉兴市公安局侦破夏某等人特大贩*案件
八、绍兴市公安局侦破石某等人特大贩*案件
九、金华市公安局侦破郭某等人特大贩*案件
十、台州市公安局侦破陈某等人特大贩*案件
杭州破获一起特大贩*案
年1月,杭州公安禁*部门从2个可疑邮包入手,通过深入侦查,最终发现一个涉及全国多个省(市)的特大贩*案件。因涉案人数多,人员分布广,此案被公安部确定为公安部*品目标案件进行侦查。由省、市、区三级共50余名警力组成的工作组在公安部禁*局、浙江省公安厅禁*总队指导下开展侦查,并与全国10个省(市)的禁*部门共同开展全国集群收网行动。经过4个多月的连续奋战,共抓获吸贩*人员余名,缴获各类*品47.5千克、制*辅料30千克、枪支6把及子弹,捣毁*品制造加工窝点3个,取得了打击寄递渠道贩卖*品犯罪活动的重大战果,给犯罪分子以强大的震慑。
宁波破获一起特大贩*案
年12月初,宁波市公安局海曙分局禁*大队在工作中发现一条涉*线索,经侦查发现了一起将γ-羟基丁酸(GHB)隐匿在成人用品(药物)中的涉*案件。经过数月侦查,发现该案涉及全国多个省份,涉案人员众多,贩卖*品数量巨大。因涉及范围广、涉案人数多,此案被公安部确定为公安部*品目标案件进行侦查。侦查人员克服跨省办案、疫情管控等重重困难,历经一年多的艰苦奋战,一举摧毁了一个涉及全国27个省(市)的制作、贩卖、运输含有国家管制的γ-羟基丁酸(GHB)的案件,抓获犯罪嫌疑人30多名,扣押含有γ-羟基丁酸的成人用品(药物)共约公斤(含包装),追缴扣押涉案资产约万元,成功摧毁了一个特大非法制造、生产、销售含有γ-羟基丁酸(GHB)成人用品的犯罪团伙。
温州破获一起“零口供”贩*案
年,温州瓯海警方在侦办一起贩*案时发现,有一伙外省籍*品犯罪嫌疑人通过遥控指挥,雇佣马仔将*品从外省运送至浙江温州。由于该案涉*人员多,涉及多个省(市),公安部禁*局将此案确定为公安部*品目标案件。经过侦查发现,重庆的幸某某、程某等犯罪嫌疑人雇佣马仔陈某某等人从重庆运输*品至温州,再遥控指挥彭某某等马仔将*品贩卖给吸*人员。由于该案作案方式隐蔽,犯罪嫌疑人到案后“零口供”拒不交代,案件侦办陷入僵局。侦查人员没有放弃,认真细致查证、核实每一个犯罪证据,形成了完整的证据链条。最终在办案人员坚持不懈努力下,共查处吸贩*人员50余名,其中主犯幸某某被一审判处死缓。这起“零口供”案件成功告破,极大震慑了*品犯罪分子。
台州破获一起特大贩*案
年4月,台州温岭市公安局禁*大队在工作中发现一条线索,部分吸*人员正在滥用合成大麻素类物质以替代传统*品,并利用网络从事*品违法犯罪活动。年5月,公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局联合发布公告,决定自年7月1日起正式整类列管合成大麻素类新精神活性物质。公告发出后,温岭市公安局立即对前期掌握的案件线索开展专案侦查。因该案涉*人员多,涉及多个省(市),公安部禁*局将此案确定为公安部*品目标案件。在公安部禁*局、浙江省公安厅禁*总队的指导下,此案共抓获吸贩*人员80余名,捣毁添加合成大麻素烟油的加工窝点3个,缴获合成大麻素及烟油产品18.9公斤,摧毁了一个贩卖合成大麻素的犯罪团伙。
年浙江十大县域*品治理案例
吸*人员“无感式”管理服务、新居民禁*积分、易制*化学品监管应用、禁*数字引擎、禁*文化品牌、平安关爱“凌晨”模式……近日,浙江省禁*委员会办公室举办了一次县域*品治理案例集中线上展示活动,评选出了10个最佳案例。
衢州市柯城区:
上线易制*化学品监管应用
衢州市柯城区围绕易制*化学品出库、经营、运输、使用、销毁等全生命周期管理的5个关键环节,开发建设信息一库归集、流向一屏展示、风险一码掌控、服务一站到底的易制*化学品监管应用,推动企业、驾驶员和监管部门等多方协同,确保易制*化学品流通安全。应用于年7月22日上线“浙里办”,截至今年5月底,已注册企业1千余家,监管车辆7.5余万辆,监测销售数据11.2余万笔,减少重复报备数据40余万条,节省企业经营成本余万元。
安吉县:
全方位推进麻精药品问题治理
近年来,安吉县紧盯麻精药品滥用、中转集散、流失流弊等风险,加强多跨协同,连续三年开展麻精药品隐患排查整治行动,每季开展专项督察,推动公安、卫健等部门对医疗机构、药店建立源头管控机制;坚持数字赋能,上线“麻精药品数字化监管”应用,对全县类麻精药品实施各环节闭环监管,实现“底数清、情况明”;保持严打态势,建立涉麻精药品刑事案件公检法联席会商机制,三年来共抓获涉麻精药品犯罪嫌疑人50余人、查获吸*人员余人次。
平湖市:
建立新居民参加预防教育积分制度
平湖市将新居民参加*品预防教育列入新居民积分制管理指标体系的赋分项目,新居民参加禁*考试、参与禁*志愿服务、举报*品线索均可获得积分,有效解决了新居民子女入学等困难,创造了很好的社会效益。项目主动融入“公安大脑”建设,研发了禁*云参观、云考试系统,凭借“可复制、可推广”“小投入、大产出”的优势,项目快速在嘉兴全市推广,并被省内多地采纳,受益新居民人数十万余人。
仙居县:
构建乡镇(街道)禁*工作等级化评估体系
自年起,仙居县按照“先分类、再分级”标准,从组织体系、人员配备、基础建设、经费保障等标准化建设入手,依托禁*信息系统,出台15项规章制度,9个工作流程,实现乡镇街道禁*办等级化管理、标准化建设、精准化运行。近三年,吸*人员新增总数环比下降76%;现有吸*人员数较年下降55%,在册吸*人员连续三年“零肇事、零脱失、零失联”,涌现出一批优秀禁*公益团体和个人。
桐乡市:
建设智慧禁*引擎
以数字化思维再造标准化“四色”分级分类管控流程,实现人员精准化、人性化管控;贯穿市、县、镇(街道)、村(社区)、网格五级用户,并做到明责、明权、明法;系统设置PC、APP两种客户端,方便各层级管理人员和吸*人员操作使用,复制成本低。系统上线以来,办公效率和吸*人员管控服务工作效率提升近30%。
德清县:
“禁*+文化”品牌深化全域宣传
德清县全新打造“禁*+文化”宣传品牌,持续掀起全域禁*宣传热潮。打造禁*+草根文化,组建一支人、具有一定影响力、涉及多行业领域的禁*“草根代言人”队伍,常态开展禁*宣传活动余次。打造禁*+健身文化,建成县域禁*健身绿步道22.6公里,实现全县镇街全覆盖,并建成全长6.26公里的全国首条“禁*智慧跑道”。打造禁*+都市文化,围绕地理信息、旅游景区、千年古镇三大小组特色,组织开展文化契合的禁*主题宣传活动。打造禁*+非遗文化,充分发挥本地年画、剪纸、手工香皂等省、市级非遗项目文化力量,在作品中融入禁*元素。打造禁*+民宿文化,立足中国民宿经济发源地的实际,推动家民宿成立“民宿行业新联会”,定期开展禁*宣传活动。
绍兴市柯桥区:
实施“枫桥式”*品治理新模式
绍兴市柯桥区深入实施“共治、智治、心治”为主要特征的“枫桥式”*品治理新模式,将*品问题治理纳入网格化治理体系,全面压实监管责任、主体责任,构建起“**主导、部门联动、群众参与、专群结合”的全域治理“新”格局。连续三年全区新增本地吸*人员下降,其中年全区新增本地吸*人数同比下降12.5%,戒断三年以上未复吸人数同比上升10%。
永嘉县:
推进县域*品治理智控体系建设
永嘉持续强化县域*品治理工作,以数字引领、三级共治为核心,全面提升整治效能。主动融入数字化改革工作,以“易智码”、“润心在线”等线上项目为核心,研发在线感知、在线监管等五大功能,着力推进“1+5+2”县域*品治理智控体系建设。年,全民*品预防教育基础知识知晓率、*品预防教育工作群众满意率分别达到95.9%和98.9%。
宁波市奉化区:
探索创新“凌晨”戒*康复新模式
为有效破解吸*人员管控巩固难、融入社会难等问题,宁波市奉化区以“平安关爱”为导向,以就业安置为抓手,通过一站式康复戒除心瘾、家庭式关怀重塑身心、团队式帮扶培训技能,让吸*人员从被动不吸*到主动不碰*,并组建了以在凌晨农业基地戒*康复的吸*人员为主的禁*志愿者小分队现身式宣传反哺社会,逐步探索出一条“能就业、开放型、规范化、摆渡式、有回报”的“凌晨”戒*康复新模式。截至目前,该模式已成功挽救吸*人员人,其中20人成功创业、人成功再就业,11人重新步入婚姻家庭,该项目成功在四川省凉山州、湖南省衡阳市、山西省忻州市落地推广。
杭州市滨江区:
打造“三联九融合”异地吸*人员管控模式
杭州高新(滨江)技术产业开发区面对异地吸*人员未及时居住登记而导致漏管的问题,紧扣“快速发现”这个关键,探索和完善“三联九融合”异地吸*人员管控模式。
年浙江十大禁*平安关爱案例
年,浙江省禁*部门认真贯彻落实国家禁*办吸*人员“平安关爱”行动,突出“以人为本”,注重精准关爱,创新工作制度,取得明显成效。全省全年累计见面核查吸*人员21万余人,评估戒断3年未复吸人员19万人,落实医疗保险4万余人、就业技能培训5万余人。经省禁*办评议,余姚市“平安关爱”典型案例等10个案例被评为年浙江十大禁*平安关爱案例。
案例一
余姚市吕某“平安关爱”典型案例
重点关爱化解风险
年,余姚市凤山街道吸*人员吕某患有精神分裂症,当地禁*办成立工作小组将其列为重点关爱对象进行帮扶帮教,并与其家属签订协议,鼓励家属积极参与帮扶帮教。此后吕某病情一直较为稳定。
年6月17日凌晨5点,吕某母亲向禁*社工反映,吕某突然出现言行异常,在家多次表示要向买他家房子的同村人要房款(房款已结清,此事为吕某幻想),并随身带刀在村里走动。禁*社工判断吕某极可能精神分裂症复发,立即将情况向街道禁*办主任报告,街道禁*办主任随即协调综治、派出所、医院等部门,派出4名禁*社工、3名民警、1名村治保主任共8人赶往吕某家中,医院治疗,但吕某精神状态极不稳定,难以控制。随后,医院医生赶到现场,经送服药物、现场心理安抚诊疗,吕某情绪平复,医院治疗。
了解到吕某家庭无力承担住院治疗费用,街道禁*办将“吕某每月元住院治疗经费保障议题”提交街道书记办公会议研究,会议通过“医保先报、民*救助、残联补助、慈善扶助”的“一报三助”涉*精神障碍患者医疗保障模式,明确吕某住院治疗费不足部分由乡镇街道财*救助解决。
案例二
杭州市西湖风景名胜区张某
“平安关爱”典型案例
浪子回头金不换
杭州市景区西湖街道张某,由于生意失败染上*瘾,妻子和家人都离他而去。张某只有初中学历,且身患乙肝,需长期吃药,原本不富裕的生活变得更加艰难。西湖街道禁*社工了解到情况后,对整日自我封闭的张某进行心理辅导。年年初,禁*社工们先后6次联系区民*、人力社保等部门,最终在3月为张某办理了低保手续。考虑到张某家庭实际情况,禁*社工们约定,每周二上门给张某买菜送饭。年9月的一天深夜,张某儿子突发疾病,时值大雨且疫情紧张时期,禁*社工们接到求助电话后立刻驱车前往张家,深夜冒着大医院跑,还默默地为他垫上了医药费。这件事情深深触动了张某,也让张某决定为公益事业出一份力:在社区的公益送凉茶、爱心助学等公益行动中,时常能看到张某活跃的身影,在无私奉献的同时也结交了一批同样热衷公益事业的朋友,让张某彻底摆脱了*友圈,生活逐步走上了正轨。从最初的不接纳,到敞开心扉、坦然走入社会,是全体禁*社工们不抛弃不放弃、真诚关爱的结果。
案例三
温岭市陈某“平安关爱”典型案例
暖心帮教,成就无*人生
台州温岭籍吸*人员陈某是个“*场老手”,起初对禁*社工的帮教管理工作十分抵触,极不配合。但是社工没有灰心,从其信任的姐姐入手,慢慢开始和陈某沟通联系。
经过接触,社工发现陈某渴望摆脱吸*,重获认可。松门镇禁*办牵头,组织帮教小组成员,定期对陈某进行家访和帮教谈心,还安排其进行体检,了解其健康状况。此外,安排心理咨询师定期对其进行心理辅导,帮助其解开思想症结,促使其以积极的心态面对人生,逐步消除*品依赖性。社工还与其结对,及时帮助解决遇到的问题。陈某开始变得乐观起来,并产生了办养猪场创业的想法。
但在创业过程中,各种困难接踵而来。陈某因多次吸*已无经济能力也没有信誉,很难借到启动资金。松门镇禁*办帮教小组商讨后,专门为他成立一个救助基金,多方筹集了2万多元资金。同时,还发动陈某的家人、亲朋好友,为他解决创业阶段的资金问题。在其因养猪场地与村民发生纠纷时,帮其协调化解矛盾。现在,陈某已陆续投资60余万元从江西引进猪种,从一开始的十几头种猪发展到今天的余头。尝到成功的喜悦,陈某重燃生活的希望。
案例四
桐乡市冷某“平安关爱”典型案例
助力构建幸福家庭
年10月,桐乡市河山镇禁*社工在开展吸*人员日常走访时,了解到外地籍吸*人员冷某被工厂拖欠1万余元工资的情况。冷某妻子没有工作,一家生计就靠冷某收入维持,其孩子入学问题也没有解决。了解情况后,河山镇禁*办研究制定了针对性“帮扶救困”方案。一是解决孩子入园问题。因冷某来桐未满一年,居住证积分基本没有,小孩无法达到入园条件。为此,社工积极安排冷某夫妻参加志愿活动,同时协调村社区,让冷某一家多参与村社活动,提高其居住证积分,从而解决小孩上学问题。二是解决妻子工作问题。协调冷某夫妻暂住在村委和镇妇联,按照冷某妻子的意愿,帮助找到一份在工厂烧饭的工作,增加其家庭收入。三是解决欠薪问题。禁*社工协同镇人力社保所、经发中心工作人员先后3次到该企业开展工作,最终企业承诺在收到货款后,第一时间发放冷某工资。10月28日,冷某顺利拿到了工厂拖欠工资。事后,冷某向禁*社工表示感谢,并积极投身禁*宣传。
案例五
平阳县许某“平安关爱”典型案例
自强不息终革面温情暖心再出发
平阳县鳌江镇西塘社区居民许某,在年初因误信朋友,走上了吸*的道路,后在家人及社区禁*工作人员的帮助下成功戒*。年许某禁不住诱惑,又开始复吸,年在西塘社区进行社区戒*。因为是复吸人员又年纪轻轻,社区管委会在接到该对象的时候,特别重视,第一时间组织专门人员上门服务,协调村两委在生活上给予帮助,同时安排心理医生不定时上门访问,让他在短短2个月时间内就恢复了正常生活。社区人员在沟通中发现许某一直以来都有创业的梦想后,立即为他提供咨询和技术支持,帮助许某夫妻创办了一家生物科技有限公司和一个科技种植园。同时,企业旗下的食品公司也全面开始线上线下销售,在各个展会中崭露头角,赢得消费者好评。许某笑着说:“感谢西塘社区的帮助,我们知道幸福来之不易,一定会继续努力,以回报整个社会的关爱。”
案例六
杭州市临安区张某“平安关爱”典型案例
找到自己的舞台
杭州市临安区板桥镇张某原本经营着一家效益不错的企业,确立了“要站在舞台中央”的人生目标,谁知后来张某却沾染了上了*品,企业倒闭、债台高筑,妻子离他而去。从此,张某自暴自弃,不断从亲朋好友处骗取钱财购买*品吸*,当地禁*部门专门组建了工作小组对其开展帮扶关爱。年6月,张某父母因为宅基地问题与邻居发生纠纷,被激怒的张某拿起菜刀要冲向邻居家中拼命。张某父亲当即打电话向禁*社工求援。工作小组的7名成员第一时间全部赶到现场,经过劝导,张某放下了手中的菜刀,最终双方和解。在了解到张某有汽车修理方面的经验后,工作小组帮其创办了一家汽车修理厂。年8月,张某的修理厂正式营业,生意蒸蒸日上。张某对社区工作人员说:“你们使我明白人生的真正意义,并不是站在舞台中央,而是找到自己的舞台,并在那里发光发亮。”
案例七
平湖市陆某“平安关爱”典型案例
觉得很踏实,这样真好!
陆某吸*多年,有多次戒*史,长期吸食冰*使其身体出现了很多问题,家庭也濒临崩溃。
在陆某接受社区康复报到的第一天,钟埭禁*办社工就对其开展了全面的调查,了解到其家庭困难,没有稳定的工作。社工一方面帮助其树立信心,正确认识*品和应激暴力行为的关系,另一方面协同妇联、社区等专业团队,改善其家庭成员间的沟通、互动等问题。通过定期开展心理咨询,陆某的精神状态以及与家人的关系大为改善。社工借助社区就业平台,推荐陆某到保丽洁工作,从事清洁外墙及企业和社区打扫等工作。目前,陆某工作认真、生活态度积极,收入稳定,生活作息规律。
今年疫情期间,陆某争做抗疫志愿者,特别是3月份平湖疫情最严重时期,他积极到钟埭各个村(社区)参加志愿活动,每天超负荷工作,连续半个月没有回家,在各个村(社区)点上都能看到他忙碌的身影,不是在帮忙处理垃圾分类,就是在一家家帮忙分发物资。对此陆某没有任何怨言,他向社工吐露心声:终于感觉自己是个有用的人,对社会起到点作用了,觉得很踏实。这样真好!
案例八
宁波市镇海区刘某“平安关爱”典型案例
可靠的娘家人
刘某,女,宁波镇海人,年幼丧母,父亲精神异常(常年生活在精神病院),跟随年近八旬的爷爷生活。刘某先后两次因吸食冰*被警方处以行*拘留,因精神异常无法羁押,送入精神病院治疗。
鉴于刘某个人实际情况,学历低,没有一技之长,患有精神疾病,与社会脱节,家庭十分困难,禁*社工制订了详细的帮扶方案,并多次到精神病院探望。刘某出院后,禁*社工帮助她净化交友圈。为帮助刘某就业,社工带着她一起奔波于人力资源市场,并借助社区的力量给刘某介绍办公室文员工作,工作较为轻松,待遇食宿全包,能够维持生计。
禁*社工因刘某有精神病史,每天让她通过