通讯员李鹏飞
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，灵台县认真贯彻落实守初心、担使命、找差距、抓落实总体要求，树立以人民为中心的工作导向，紧扣矛盾纠纷排查调处这一社会服务管理热点难点问题，从源头治理、排查摸底、调处化解、完善机制等关键环节入手，创新工作方法，活化实践载体，以“四个坚持”不断提升矛盾纠纷排查化解水平，解决为民服务社会难题，推动主题教育提质增效。
坚持初心使命，强化源头治理。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓好主题教育、推动矛盾纠纷排查调处工作的思想之源，坚持以学习教育为抓手，发挥“关键少数”头雁效应，积极组织全县各级*员干部学原文、悟初心、践使命，认真学习习近平总书记重要批示及中央、省市安排部署，精心研习法律法规和*策规定，强化干部能力素质锻造，提高各级干部执法、用法、守法和依法行*水平，将干部职工思想统一到为民服务的实践之中。积极推动*务、*务、村务“三公开”，对群众关心的土地流转、征地拆迁、低保审批等情况及时公开，真正做到让群众明白，让群众知情，有效降低了各类信访矛盾纠纷的发生率，与去年同期相比全县矛盾纠纷发生率下降31.7%。积极开展社会稳定风险评估，在制定涉及群众切身利益的改革措施及实施重大建设之前，坚持采用调查问卷、组织讨论等方式，广泛征求人大代表、*协委员、群众的意见和建议，并对重大事项召开会议进行集体表决，做到群众接受不了的事情不干，损害群众利益的事情不干，全力以赴践行为民办实事、办好事、解难题的初心。
坚持群众导向，强化调处化解。始终树立以人民为中心的工作理念，创新工作载体，不断深化新时代“枫桥经验”，将常态化排查化解与专项行动同步推进，结合“精准扶贫”进村入户，紧盯邻里矛盾、农民工欠薪、医患纠纷、惠民*策落实等关键领域，突出下岗职工、复转*人、失地农民等重点人群，狠抓矛盾纠纷和涉稳隐患排查，做到了矛盾超前发现、工作超前介入，问题超前消化。对排查出的信访问题和矛盾纠纷，分类指导、分流处理、因案施策，逐一登记造册，实行销号管理，限期化解。对一般性问题，按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，交由责任单位直接办理；对重大疑难案件、非正常上访和涉众型信访矛盾，采取定领导、定措施、定时间、定责任、包调查、包处理、包稳定的“四定三包”责任制，做到问题不查清不放过，处理不到位不放过，群众不息访不放过，确保重大疑难信访问题得到及时化解，主题教育开展以来，共受理信访问题和矛盾纠纷23起，已化解23起。结合精准脱贫工作创新特殊人群服务管理模式，对农村家庭贫困、因病返贫、残疾患者、重型精神病等特殊人群，在落实制度化排查、规范化管理、人性化服务的基础上，全面推行“三四三”特殊人群服务管理模式，积极开展情绪疏导和关怀救助。对摸排的严重精神障碍患者，严格按照“一人一档一册”的要求建立了档案，逐人签订了监护协议，筹资15万元对全县摸排出的名严重肇事肇祸精神病人全部办理了商业保险，对家庭困难对象及时协调落实民*救助。通过扎实开展信访矛盾纠纷排查化解，干群关系进一步密切，群众的贴身利益得到了维护，安全感、幸福感进一步增强。
坚持法治引领，强化教育疏导。坚持将法治引领原则作为矛盾纠纷排查化解的前提基础，聚焦整县“脱贫摘帽”目标，在坚决打击涉农违法犯罪的同时，将满足贫困群众新需求、提升群众依法维权意识作为重点，不断加大宣传培训和教育疏导力度。将法律法规培训教育作为常规动作，定期对乡镇、县直关部门分管领导、业务主办进行法律法规知识和业务知识集中培训，提高各级干部依法化解问题的能力。坚持将矛盾纠纷排查化解工作责任向村社干部延伸，由*法委牵头，公安、法院、司法参与，抽调名法官、检察官、警官、律师组成宣讲团，深入全县个行*村（社区）开展了“三官一律”进社区（村）活动，通过面对面的为村社干部交责任、教方法、压担子，不断提升村社干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力和水平。依托新时代文明实践联保联调志愿服务活动，向群众免费提供法律咨询服务，开展法律法规宣传，现场调处矛盾纠纷，充分激发群众在矛盾纠纷排查化解中的主体作用，有效集聚工作合力。对非正常上访和缠访闹访的积极开展情绪疏导，引导其以理性合法的方式表达利益诉求。对非法上访、制造事端的严重违法闹事人员，依法果断采取措施，该教育的教育，该训诫的训诫，依法规范诉求表达渠道，确保社会大局稳定。
坚持制度保障，强化责任落实。注重将矛盾纠纷排查化解成效转化为推动主题教育开展的不竭动力，不断总结提炼好做法、好经验，建立长效机制，推动责任落实，为主题教育见实见效提供有力保障。推进目标管理机制，将信访问题矛盾纠纷排查调处工作纳入综治责任书和领导干部责任目标考核的重要内容，层层传导压力，实行奖惩挂钩，对信访矛盾纠纷排查调处不力而引发影响社会稳定的突出信访问题和群体性事件的，实行社会治安综合治理一票否决，严格执行约谈提醒和责任追究。推行层级管理制度，严格实行县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处机制，各级各部门坚持领导带头，主动下访、带头包案，全力回应诉求，**班子成员积极深入问题最多、情况最复杂的村社、现场调查研究，包抓具体问题。严格落实矛盾化解月例会和清单化管理制度，大力推进行业性调解组织建设，建立医疗卫生、道路交通、劳动争议等行业性调解组织3个，积极引入律师、“两代表一委员”等第三方参与矛盾纠纷化解，全力化解行业性、专业性矛盾纠纷和信访积案难题，最大限度维护人民群众的合法权益。