新闻发布会现场（文颖摄）
8月19日，江西省委宣传部、省委政法委联合召开“百年辉煌红土地感恩奋进谱新篇”江西省庆祝建党百年系列新闻发布会之平安江西建设专题新闻发布会。省委政法委常务副书记、省平安办常务副主任林强介绍平安江西建设情况及下一步工作打算。省平安办副主任毛保国，省公安厅党委副书记、常务副厅长万凯，省司法厅一级巡视员阎循店，省卫生健康委副主任龚建平，省教育厅副厅长汪立夏，团省委副书记易军出席发布会，并答记者问。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云主持新闻发布会。
省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云（文颖摄）
傅云：
各位记者朋友：
大家下午好！欢迎出席江西省庆祝建党百年系列新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到省委政法委常务副书记、省平安办常务副主任林强先生，省委政法委副书记、省平安办副主任毛保国先生，省公安厅党委副书记、常务副厅长万凯先生，省司法厅一级巡视员阎循店先生，省卫生健康委副主任龚建平先生，省教育厅副厅长汪立夏先生，团省委副书记易军先生，请他们介绍我省平安建设情况及下一步工作打算，并回答大家的提问。下面，先请林强先生作介绍。
省委政法委常务副书记、省平安办常务副主任林强（文颖摄）
林强：
各位新闻界朋友、各位来宾：
大家好！很高兴向大家介绍我省平安建设情况。近年来，我省深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示，坚决落实中央和省委、省政府决策部署，紧紧围绕更高水平平安江西建设的总体目标，以防范化解影响政治社会安全的风险隐患为着力点，以扎实推进市域社会治理现代化试点为切入点，不断完善体制机制，丰富方法手段，取得积极成效。全省社会大局持续和谐稳定，连续16年荣获全国平安建设（综治工作）考评优秀省。今年上半年全省公众安全感和群众满意度分别达98.63%、98.12%。
——组织体系严密高效、坚强有力。省委、省政府坚持统筹发展和安全，把平安建设摆到改革发展稳定大局中谋划和推进，在抓好发展第一要务的同时，全面落实平安建设第一责任，不断优化完善一系列事关社会治理长远发展的体制机制。一是健全领导体系。成立平安江西建设领导小组及其办公室，由省委书记刘奇同志、省长易炼红同志分别担任组长、第一副组长，省委常委、政法委书记尹建业同志担任常务副组长兼平安办主任；领导小组下设10个专项组，牵头单位各司其职，各相关部门密切配合，围绕平安建设重点任务，统筹抓好各项工作。二是强化保障体系。将平安建设纳入《江西省国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要》专设篇章进行部署，并专门制定全省市域社会治理现代化试点工作实施办法和工作指引。坚持每年由省委书记、省长与11个设区市党政主要负责同志和个省综治责任单位“一把手”签订平安建设目标管理责任书，明确年度工作重点，确保责任落到实处。三是完善工作体系。健全平安江西建设领导小组以及办公室各项工作机制，完善定期议稳、归口处理、风险评估等制度机制，推动构建平安建设考评、试点工作督导评估、矛盾多元综合化解、专项治理工作、智辅决策实战指挥、社会协同等平安江西建设六大体系，有效促进共建共治共享。
——基层基础不断夯实、持续筑牢。聚焦平安建设工作重点，统筹各方资源力量，推进民生民安事项融合。一是持续推进综治中心实体化建设，推动综治中心等级化创评、常态化运行、组团式服务，省市县乡村五级2.2万个综治中心作为统筹社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用不断强化，近年来共处理民生民安问题余万件。二是持续提升信息化智能化水平，升级改造省综治信息平台，实现集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”功能于一体的江西省社会治理大数据平台上线运行。各级综治中心同步接入公共安全视频监控，开通视联网点位个，省社会治理大数据平台汇聚各类数据信息1.07亿条。三是持续规范社会治理网格，在全国率先发布《社会治理网格划分和编码规则》地方标准，按照“全要素”要求，规范处置非法集资、消防安全、禁毒宣传、城市管理等社会治理事项。名网格员在基层社会治理尤其是疫情防控中发挥了积极作用。四是持续创新社会心理服务体系建设，精心搭建“”江西省社会心理服务热线，将其作为“我为群众办实事”实践活动的重点项目，急人民群众所急，想人民群众所想，普及心理健康知识，加强心理疏导干预，健全心理服务保障。五是持续开展平安江西志愿者行动，围绕构建共建共治共享的基层社会治理格局，动员发动广大群众围绕平安建设任务，开展平安志愿活动，全省万余名平安志愿者累计开展活动30万余次。
——社会大局安定有序、平安祥和。近年来，我省没有发生严重危害国家政治安全的案件，没有发生有影响的群体性事件，没有发生暴力恐怖案事件，人民群众的获得感幸福感安全感不断得到提升。一是扫黑除恶专项斗争成效卓显，为期三年的扫黑除恶专项斗争中，全省共打掉涉黑组织个、恶势力犯罪集团个、恶势力犯罪团伙个，查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产.5亿元，以综合绩效第三的成效评为全国先进，并多次作经验介绍。二是电信网络诈骗犯罪得到有效遏制，组织开展“长剑”“断卡”“长风”等系列专项行动，今年以来，全省侦破电信网络诈骗刑事案件起，同比上升53.46%，全省电诈刑事警情增幅呈明显下降趋势。不断拓展丰富预警反制手段，深化电信网省际出入口诈骗电话防范拦截系统建设，全面开通反诈警号，封堵恶意网址77.6万个，拦截涉诈电话和信息91.9万余条。深入推进反诈宣传，全民反诈氛围更加浓厚。三是金融风险防范更加严密，建成“赣金鹰眼”非法集资监测预警平台，实时监测13万余家高风险行业企业，累计预警家风险企业交属地核查处置，成为全国第一批接入国家金融风险监测预警平台的示范案例。四是特殊人群服务管理提档升级，刑满释放人员帮教率、安置率分别升至95.18％、95.27％。省市县三级社区矫正委员会和社区矫正机构实现全覆盖，社区矫正对象重新违法犯罪率远低于全国平均水平。全省11个设区市全部建成专门学校，建立个青少年法治教育基地，仅今年上半年，全省开展各类法治宣传教育余场。五是矛盾纠纷化解质效提升，全省源头防控、排查梳理、分级预警、多元化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制不断深化，行业性、专业性调解平台建设持续完善。近年以来，全省共化解矛盾纠纷万余件，成功率98.11%，总体上实现了矛盾不外溢不上行。
——社会治理探索创新、亮点纷呈。以推进市域社会治理现代化试点为契机，全面落实试点工作指引和项指标要求，推动试点工作有力有序有效，在今年中央政法工作会议上，我省作了大会专题发言。一是探索创新红色治理，立足省情，结合实际，充分挖掘江西红色治理资源，并在传承红色基因、赓续红色血脉、激发红色功能、构筑红色防线上下功夫，着力提升党建引领效能效应，拓展群众参与广度深度，充分彰显江西基层社会治理特色和优势。二是擦亮“大湖治理”江西品牌，认真落实“长江大保护”战略，在禁捕退捕水域不断做实矛盾预防化解工作，全面加强执法能力建设。巩固拓展建设鄱阳湖区联谊联防联治机制成果，加快建设湖区联勤指挥系统，加大信息化设施设备建设力度，整合省市县三级湖区执法力量，强化水域联合巡逻执法，有效提升防范风险和应急反应能力。三是精心构建依法治理格局。坚持将依法治理作为最可靠、最稳定的治理方式，针对“医闹”“校闹”，在全国率先出台地方性法规，开创了处理医疗纠纷以省为单位立法的先河。今年７月１日颁布实施《江西省矛盾纠纷多元化解条例》，系统集成已有经验和做法，推动相关工作在法治轨道上运行。同时，注重发挥好市级立法权优势，针对社会治理推出一批实践亟需的立法成果，不断提升社会治理法治化水平。四是项目化推进市域社会治理。以项目建设为载体和抓手，推进各地将市域社会治理纳入经济社会发展大局同步谋划，同步部署、同步推进、同步考评，作为专项规划列入本地“十四五”规划，采取挂图作战、对表施工、压茬推进等方式，分阶段、分批次推进重点项目建设，形成了江西特点、市域特色的社会治理项目库，显著提升了工作实效。
刚刚胜利闭幕的省委十四届十三次全会，吹响了努力在推动中部地区高质量发展上奋勇争先的号角。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对江西工作的重要要求，按照省委全会的决策部署，大力弘扬伟大的建党精神，强化政治担当，加大工作力度，进一步推动更高水平平安江西建设。一是提升防范化解重大风险能力水平。巩固发展建党周年大庆安保维稳成果，紧盯重点任务和重点区域，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，守牢国家政治安全和社会大局稳定底线。二是健全完善社会矛盾多元化解机制格局。整合资源力量，强化源头预防，依托综治中心加强矛调中心建设，构建一站式多元解纷机制，推动矛盾纠纷化解诉求只跑一地只进一门，在法治轨道上实现定分止争。三是不断提升社会治安防控体系建设质效。全方位打击整治、全覆盖主动布防、全要素基础管控，努力实现对“人、地、物、事、组织”等社会治理要素的精准掌握、有效管控。四是有效夯实平安建设基层基础。健全治理平台，汇聚资源力量，深化平安创建，强化服务意识和效能，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。五是扎实推进市域社会治理试点如期达标。强化省级调度、市级统筹和品牌打造，以试点工作“10+X”清单管理及定期双调度为抓手，实行目标管理列表督导推进，着力在系统集成、风险防控、矛盾化解、民生服务等方面推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。
我的介绍就到这里，再次感谢各位新闻界朋友！
傅云：谢谢林书记的介绍！下面进入提问环节。提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。
央视网记者（文颖摄）
央视网记者：请问江西省在推动市域社会治理现代化试点中采取了哪些举措？成效如何？
省平安办副主任毛保国（文颖摄）
毛保国：我省市域社会治理现代化试点工作从去年3月份正式启动以来，我们在推进过程中主要采取了以下措施：一是加强顶层设计。省委、省政府高度重视市域社会治理现代化，在中央工作指引基础上，及时出台我省市域社会治理现代化实施意见、试点工作实施方案以及工作指引，将“红色治理”、综治中心实体化建设、矛盾纠纷多元化解作为江西特色工作指引，同时确定“一年聚焦突破、两年基本达标、三年巩固提升”的总体安排。全省9个设区市批准纳入全国第1期试点，占全省设区市总数的81.8%，试点面远高于全国平均值。二是高位部署推动。省委书记刘奇同志、省长易炼红同志在中央部署试点工作的第一时间即指示要抓紧研究我省实施方案，尽快启动试点工作，先后共同出席试点工作部署会、推进会并讲话提要求。省委常委、政法委书记尹建业同志亲自谋划部署，把试点工作作为重中之重的工作推动落实。其他省领导积极履行社会治理和平安建设的责任，有力形成了齐抓共管的工作格局。三是强化统筹调度。在平安江西建设领导小组之下设立市域社会治理专项组，成立省试点办，坚持每月对试点工作“10%2BX”责任落实情况进行通报，每两月开展专项工作督导调度，每季度开展试点工作目标管理督导，搭建试点工作交流平台，发布典型案例和经验做法，形成“比学赶超”浓厚氛围。同时建立试点工作联系点机制，从省委政法委带头开展政法委员挂点联系试点县（市、区）做起，市、县两级政法委员会委员分别至少挂点联系10个乡镇（街道）、10个村（社区），形成了试点工作“十百千”示范点引领效应。四是压实市域主体责任。各试点市自觉把市域社会治理作为“一把手”工程，纳入当地经济社会发展全局和“十四五”规划，切实履行主体责任，市委书记担任试点工作领导小组组长并主持召开会议部署推进，市委常委会议专题研究，市委、市政府“两办”下发试点工作方案，成立试点工作专班，建立健全一系列推动落实试点工作的制度机制，高规格、实效化推进试点工作。五是注重系统集成。围绕做强做亮江西特色工作，先后出台《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《关于进一步加强命案防范工作的若干措施》《关于推进市域红色治理的若干意见》等法规政策，进一步推进试点工作系统化、体系化、制度化。
一年多来，试点工作有力赋能平安江西建设取得明显阶段性成效，今年上半年，全省公众安全感达到98.63%，继续保持高位指数。江西相关做法在今年中央政法工作会议上作交流发言。一是体制机制健全完善。全省层层组建了高规格的平安建设领导小组和办事机构，建立了调度、会议、督导、指导、考核等工作制度机制，构建了齐抓共管、联动融合的平安建设工作体系。二是项目建设扎实推进。全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的“雪亮工程”基本建成，省级共享平台接入视频监控点位54.73万路，全省每个行政村5个视频探头的目标已经实现。三是综治中心持续做实。推进综治中心等级化创评、常态化运行、组团式服务，省市县乡村五级2.2万个综治中心实战能力不断加强，近8.5万名网格员坚持在城乡一线，试点以来，全省通过综治中心流转处理民生民安问题余万件。四是风险防控效能提升。颁布实施《江西省矛盾纠纷多元化解条例》，涉疫情矛盾纠纷排查化解、重点时段大排查大化解专项行动有效开展，今年以来，全省化解矛盾纠纷46.46万余件，调处成功率99.63%。五是基层基础有效夯实。打造江西“红色治理”品牌，万余名平安江西志愿者累计开展活动30万余次，疫情和洪灾期间提供心理疏导3.5万余例次。创建平安报告制度，上线运行江西省社会治理大数据平台，平安江西建设预测预警能力和智能化、科学化水平有效提升。
法治日报记者（文颖摄）
法治日报记者：近年来，全省公安机关扫黑除恶和反电信诈骗方面有哪些举措，取得了哪些战果？同时，我们还想了解一下，我省公安机关在打击网络违法犯罪方面有哪些重要举措，取得了哪些成效？
省公安厅党委副书记、常务副厅长万凯（文颖摄）
万凯：近年来，全省公安机关充分发挥平安江西建设主力军作用，坚持人民至上、以人民为中心，在扫黑除恶、打击治理电信诈骗和网络违法犯罪等人民群众反映强烈的突出违法犯罪方面持续用劲发力，全省公众安全感、群众对公安工作的满意度连续多年保持高位运行，位居全国前列。
在扫黑除恶方面，我们取得了专项斗争压倒性胜利。自年1月中央部署开展扫黑除恶专项斗争三年多以来，全省公安机关创新推行“四个无条件”超常规用警模式和“五个大、四个一”集群战役战法，压茬实施5次“赣鄱霹雳”集中打击整治收网行动，全力推进专案攻坚、打财断血、打伞破网、逃犯清零等工作，取得了“四个一”的明显成效，即“连续攻克了一批重特大黑恶案件，成功抓获了一批黑恶逃犯，聚力整治了一批行业乱象、固化出台了一批机制成果”，扫黑除恶专项斗争总战果居全国第一方阵，向党和人民交上了一份满意的答卷。
在打击电信诈骗方面，我们有力遏制了案件多发高发势头。针对电信诈骗已成为当前发展最快的刑事犯罪特点，全省公安机关积极履行打击治理电信诈骗联席会议牵头单位的职责，坚持重拳出击、打早打小、持续不断地打，连续组织“云剑”“云电”“断卡”“春风”“长风”“断流”等专项行动，全面落实涉案线索快速落查工作机制，迅速研发完善一批反制技术手段，依法从快打击惩治了贷款、刷单、冒充公检法等一大批高发型诈骗类犯罪，年以来，全省共破获此类案件2.8万起，抓获犯罪嫌疑人2.74万名，同比分别上升%和.6%。特别是今年以来，电信诈骗犯罪呈现出发案占比下降、破案占比上升的“一降一升”良好态势。
在打击网络违法犯罪方面，我们牢牢掌握住工作主动权。全省公安机关积极适应网络斗争新形势，把打击网络违法犯罪摆在突出位置来抓，推动健全完善网络社会综合防控体系，立足江西实际连续4年组织开展“净网”专项行动，将打击的矛头焦点始终对准网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等新兴网络违法犯罪和侵犯公民信息及黑卡、黑号、非法支付等网络黑灰产业。年以来，累计侦破网络犯罪案件起，抓获犯罪嫌疑人人，巡查并清理一大批违法信息，有效维护了网络清朗环境。
建设平安江西、法治江西，公安机关使命所系、职责所在。全省公安机关将在省委省政府的坚强领导下，延续前期工作的良好势头，一以贯之履职尽责、积极作为，努力为奋进新征程新时代贡献更多的公安力量。
江西日报记者（文颖摄）
江西日报记者：《社区矫正法》颁布实施后，请问我省在加强社区矫正对象教育管理工作中，采取了哪些措施，不断提升社区矫正工作质量，不断提升人民群众的安全感？
省司法厅一级巡视员阎循店（文颖摄）
阎循店：《社区矫正法》颁布实施后，我们始终坚持以人民为中心的思想，把维护国家安全、社会稳定、人民满意作为谋划推动工作的核心标准，统筹推进监督管理和教育帮扶，社区矫正对象没有发生重大恶性刑事案件、重大舆论案件以及参与重大群体性事件，营造了和谐稳定的社会环境。一是紧扣政治属性，强化党的领导，确保正确政治方向。在省委、省政府高度重视下，省市县三级%建立了政法委书记为主任，政府分管领导和法院、检察院、司法行政机关主要领导为副主任的社区矫正委员会，还有近1/2的乡镇（街道）也成立了社区矫正委员会，强化了党对社区矫正工作的绝对领导。二是牢牢把握法律属性，强化规范执法，筑牢安全根基。制定出台《江西省社区矫正工作实施细则》，筑牢规范执法根基。部署开展智慧矫正中心建设，充分依托社区矫正执法监管平台、远程督查系统、手机APP、